為推動支撐新型電力系統建設的關鍵技術的發展，中國能源研究會與自然資源保護協會（NRDC）共同推出“新型電力系統沙龍”系列活動，邀請業內資深專家分享觀點、對話交流。10月31日，聚焦儲能發展面臨的挑戰和發展路徑，國網新能源控股有限公司抽水蓄能技術經濟研究院規劃評審中心室主任張云飛、中關村儲能產業技術聯盟副秘書長李臻、北京智中能源互聯網研究院副院長白建華、萬里智庫高級研究員王自強、資深能源專家許江風、中國能源研究會能源政策研究中心主任林衛斌和NRDC清潔電力高級顧問王萬興等專家進行了研討。

張云飛表示，“雙碳”目標和建設新型電力系統的目標提出以來，我國的抽水蓄能建設開始蓬勃發展。新型電力系統是一項系統工程，需要處理好火電機組有序退出、風光等可再生能源有序滲透、靈活性資源合理配置三方面的關系。我國提出2030年風光總裝機達到12億千瓦以上的目標。按照15%配置儲能的規模估算，至少需要1.8億千瓦的儲能。目前，新型儲能和抽水蓄能的發展規模都相對滯后，需要促進抽水蓄能與新型儲能的協同發展。截至2021年底，國內抽水蓄能裝機容量達到3693萬千瓦，抽水蓄能迎來了全面高速發展的新階段。此外，抽水蓄能的多元化發展也應得到重視，應加強中小型抽水蓄能的開發、因地制宜開發混合式抽水蓄能以及探索海水抽水蓄能的開發和應用等三方面的工作。

李臻表示，2021年我國儲能市場進入真正意義上的規模化發展。其中新型儲能市場累計規模達到573萬千瓦，新增規模突破200萬千瓦，同比增長74.5%。然而，新型儲能的發展存在兩方面挑戰。一是供應鏈價格波動傳導至下游儲能市場。2021年至今，在上游原材料價格的影響下，儲能電池成本上升超過20%。項目初始投資相應增加、項目收益率下降，很多項目不具備商業可行性，導致目前一些已經招標的儲能項目暫緩執行。二是我國新型儲能市場尚未形成穩定的收益模式。新型儲能的發展受政策影響大、商業模式不清晰，盈利困難。目前，美國、澳大利亞和歐盟等國家和地區等已將新型儲能作為經濟發展的新驅動力之一，在研發資金、市場機制、電價補貼、退稅等方面給出了各項支持措施。

白建華認為，電力系統的電源側和需求側發生的變化，對儲能的發展提出要求。電源側接入大量靠天吃飯的風光發電資源，以及需求側終端部門的電能替代，極大地改變了負荷曲線，需要綜合考慮電力需求總量、特性、區域分布等特點，對負荷曲線進行適應性的調整和分析，從而確定所需要的儲能規模。

王自強表示，從資本市場看，必須利用市場手段來發展儲能，尤其是新型儲能，要產生經濟效益。在發展過程中，要重點關注兩個問題。其一，為配合新能源發展，需要因地制宜地配套儲能，避免盲目上馬新基建，造成不必要的浪費。其二，避免對儲能技術的過度保護，需要通過市場化手段，提升儲能技術的市場競爭力。

林衛斌認為，按照“三步走”的構建，預計風光新能源發電量到2030年將超過20%、2040年達到35%左右、2040年超過煤電成為第一大主體電源。要實現從現在的12%到超過20%、35%，甚至將來在碳中和情景下達到60%左右的比重，其中一個非常重要的支撐條件是要靠儲能發展。

王萬興認為，儲能是滿足新型電力系統靈活性需求的重要組成部分。為支持儲能的健康有序發展，需要充分發揮政府和市場的作用。前期政府推出政策，調動社會積極性，實現儲能快速發展。加強政府規劃，從區域角度統一規劃新能源裝機規模、送出工程和儲能設施建設。儲能的健康發展需要合理的市場機制與可行的商業模式。雖然新型儲能技術成本下降很多，但目前從經濟性、安全性角度來看，還沒有達到與其他技術公平競爭的階段。同時，由于市場主體立場不同，對待兩部制電價的水平與結構認識不一致，需要加強與企業、市場主體等深入交流，探討社會轉型成本最小的方案。

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